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18块幸运双星:玉林市人民政府辦公室關于印發玉林市2019年九洲江流域水環境綜合治理工作計劃的通知

發布時間:2019-04-11 08:00    來源:玉林市人民政府辦公室   索引號:123456/2019-00216   
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mg幸运双星游戏规则 www.sujkn.icu 各縣(市、區)人民政府,各開發園區管委,市政府各委辦局:

經市人民政府同意,現將《玉林市2019年九洲江流域水環境綜合治理工作計劃》印發給你們,請認真組織實施。

 

 

                              玉林市人民政府辦公室

                                 2019年4月10


玉林市2019年九洲江流域水環境

綜合治理工作計劃

 

2019年是九洲江流域水環境綜合整治關鍵之年,為貫徹落實中共中央、國務院印發的《生態文明體制改革總體方案》精神,按照《粵桂兩省區九洲江流域水污染防治規劃》《九洲江流域上下游橫向生態補償協議(20182020年)》(以下簡稱《協議》)及《自治區生態環境廳關于印發2019年九洲江流域水環境綜合整治工作要點的通知》(桂環函〔2019864號)要求,結合九洲江治理工作實際,制定本工作計劃。

一、工作目標

在確保水質穩定向好的前提下,鞏固九洲江流域取得的成效,對九洲江流域水環境綜合整治進行提檔升級,努力打造九洲江流域水環境綜合整治成為跨省區小流域治理典范。

(一)水質目標

九洲江粵桂跨省界山角考核斷面水質年均值達Ⅲ類標準、月均值達標率達83%;5項水質監測指標分別占20%的權重綜合測算年均數值,與2018年同口徑數值相比,比值在105%以內,保持水質穩定。九洲江干流文車橋斷面水質年均值達Ⅲ類標準。

陸川縣:九洲江干流飛鵝嶺斷面和3條重點支流(石垌河、北豆河、古城河)水質繼續改善,其中:飛鵝嶺、古城河斷面水質年均值達Ⅲ類標準,石垌河、北豆河年均值達Ⅳ類標準。

博白縣:九洲江7條重點支流(寧潭河、圭地河、下垌河、英橋河、長山河、大壩河、白馬嶺河)水質繼續改善,其中下垌河、寧潭河、圭地河水質年均值達Ⅳ類標準,英橋河、長山河、大壩河、白馬嶺河消除劣Ⅴ類水質。

九洲江其他干支流水質保持穩定,消除劣Ⅴ類水質。

(二)資金使用目標

加快建設項目、工程的驗收和結算,按照相關規定落實項目資金的撥付,加快項目資金使用支付率。20194月底前,2017年生態補償獎勵資金使用支付率要達到80%以上;201912月底前,2017年生態補償獎勵資金使用支付率要達到95%以上。

(責任單位:陸川縣、博白縣人民政府;指導單位:市財政局、生態環境局;監督單位:市審計局)

二、2019年度工作任務

(一)加強畜禽養殖污染整治

1.繼續加強禁養區養殖場清拆工作和監管力度,源頭減污,防止反彈。加快推進寧潭河、圭地河、下垌河、石垌河、北豆河、古城河6條重點支流禁養區內養殖?。ɑВ┮婪ㄇ宀鴰蚴凳├干崛スδ芑?。推進英橋河、長山河、大壩河、白馬嶺河4條支流沿岸200范圍內養殖?。ɑВ┣宀?,4月底前完成大壩鎮、英橋鎮、沙陂鎮養殖情況的全面摸底調查,5月底前完成禁養區劃定工作,6月底前完成禁養區養殖?。ɑВ┣宀?。

2.全面推進養殖?。ɑВ┙ǔ亟匚?。6月底前,陸川縣8個鄉鎮,博白縣文地鎮、寧潭鎮要全面完成流域內仍糞污直排的養殖?。ɑВ┑慕ǔ亟匚酃ぷ?。6月底前,博白縣大壩鎮、英橋鎮、沙陂鎮要完成80%以上的糞污直排的養殖?。ɑВ┙ǔ亟匚酃ぷ?;10月底前,全面完成糞污直排的養殖?。ɑВ┙ǔ亟匚酃ぷ?。

3.加強畜禽糞污資源化利用。將畜禽養殖?。ɑВ┓轡劾們榭瞿扇爰嘍焦芾矸段?,落實養殖業主防治養殖污染主體責任,落實建池截污設施、消納土地和委托利用措施,出臺縣級畜禽糞污利用、種植業消納糞污的扶持政策,確保畜禽養殖糞污全量化收集處理利用。12月底前,流域畜禽糞污綜合利用率達到90%以上。

4.推進養殖?。ɑВ┥腦?。12月底前,陸川縣、博白縣分別完成250家以上養殖?。ɑВ┥腦?,規?;吵。ɑВ┥腦炻蝕锏?span lang="EN-US">100%。

5.加強畜禽養殖環境違法行為的監管。陸川縣、博白縣人民政府要依照《中華人民共和國水污染防治法》《廣西壯族自治區鄉村清潔條例》等法律法規,加強對轄區內畜禽養殖監管,嚴厲打擊畜禽養殖違法排污行為。對于規模養殖場違法建設、違法排污的,縣級生態環境、自然資源、住建等部門要依法依規從嚴處理;要各級發動群眾,實行有獎舉報方法,對小散養戶違法排污的,鄉鎮政府要依據《廣西壯族自治區鄉村清潔條例》進行處罰。依法對不能如期完成截污改造或整改無望的,多次違法排污的養殖?。ɑВ┦凳┣宀鴰蚶干崛スδ芑?。

(責任單位:陸川縣、博白縣人民政府;指導部門:市農業農村局、生態環境局、自然資源局、住房城鄉建設局)

(二)加強城鎮生活污染處理設施建設

1. 確保流域內10個鄉鎮和沙陂鎮、大壩鎮、英橋鎮污水處理廠正常運行,加快截污管網建設。10月底前,流域內10個鄉鎮負荷率達75%以上、化學需氧量(以下簡稱“COD”)進水濃度達到130mg/L以上;沙陂鎮、大壩鎮、英橋鎮污水處理廠負荷率達50%以上,COD進水濃度達到100mg/L以上。

2. 5月底前,陸川縣污水處理廠(一期)提標改造工程完成驗收并投入運行;6月底前,建成自動在線監控設施并與生態環境部門聯網,實現監測數據實時監控。

3. 12月底前,陸川縣完成10個村屯、博白縣完成15個村屯的污水處理設施建設并投入運行。加強已建成的農村污水處理設施監管,確保正常運行。

(責任單位:陸川縣、博白縣人民政府;指導部門:市住房城鄉建設局、生態環境局)

(三)嚴厲打擊非法采砂

飛峨嶺電站至石角橋河段為禁止采砂河段。陸川縣、博白縣要加強巡查,嚴厲打擊并消除非法采砂行為。陸川縣加快水上執法派出所、執法大隊建設。

(責任單位:陸川縣、博白縣人民政府;指導部門:市水利局、交通運輸局、自然資源局)

(四)加快生態補水工程建設

一是加快秦鏡水庫工程建設進度,爭取于12月底前完成水庫主壩、一副壩主體工程及主壩輸水兼泄洪隧洞主體工程施工。二是加快推進六潘、南田二庫(石硤)兩座水庫工程建設前期工作,12月底前,完成項目可行性研究報告批復。

(責任單位:陸川縣人民政府;指導部門:市水利局、發展改革委)

(五)開展工業污染治理

一是加強監管,涉水工業企業全部達標排放。二是4月底前,陸川縣完成九洲江上游流域中小企業產業轉移園污染防治配套設施建設并投入運行,博白縣完成旺茂九洲江產業轉移園污染防治配套設施建設并投入運行;6月底前,建成自動在線監控設施并與生態環境部門聯網,實現監測數據實時監控。

(責任單位:陸川縣、博白縣人民政府;指導部門:市工業和信息化局、生態環境局)

(六)深化農業面源污染治理

一是持續推進化肥、農藥減量增效。深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統防統治,科學施肥用藥,推動化肥、農藥使用量實現零增長。12月底前,流域內主要農作物化肥農藥使用量實現零增長,測土配方施肥技術覆蓋率達到80%以上。二是大力推進種植產業模式生態化?;剿魘導放┮搗⒄鼓J?,加快推進有機循環農業建設。

(責任單位:陸川縣、博白縣人民政府;指導部門:市農業農村局)

(七)狠抓河道綜合整治

一是加強九洲江干支流河道垃圾清理和日常保潔,保持河道暢通、河面清潔。清理干支流沿岸垃圾,保持河岸干凈、整潔、美觀、無垃圾堆放。二是加快推進九洲江干支流河段防洪整治、古城河小流域水土保持綜合治理等項目建設。三是大力開展防止水體富營養化和藻類水華現象工作,控制九洲江水質富營養化和藻類水華現象發生。

(責任單位:陸川縣、博白縣人民政府;指導部門:市水利局、住房城鄉建設局、生態環境局)

(八)做好項目儲備工作,爭取國家生態補償獎勵資金支持

4月底前,指導陸川縣、博白縣編制完成《2019年九洲江流域水環境綜合整治資金使用方案》和做好項目申報工作,爭取上級資金支持。

(責任單位:陸川縣、博白縣人民政府;指導部門:市財政局、發展改革委、生態環境局)

(九)大力推進生態?;び胄薷?span lang="EN-US">

加強九洲江流域內生態公益林管理,源頭及干流沿岸200范圍內可視一面坡、水庫倒水第一面坡內禁止新種植輪伐期不足十年的用材林,對已種植的要通過評估提出改造方案;現有桉樹純林由市、縣人民政府制定規劃,逐步實施林分林相改造,種植有利于涵養水源、保持水土、?;ぶ脖壞氖髂?。

(責任單位:陸川縣、博白縣人民政府;指導部門:市林業局)

(十)加強水環境質量監測

1.加強九洲江干支流水質監測。對九洲江14個斷面水質進行加密監測,其中:4個重點干流斷面(飛蛾嶺、文車橋、山角、石角鎮蟠龍橋)、10個重點支流斷面(寧潭河河口、石垌河、圭地河、下垌河、北豆河、古城河、英橋河、長山河、大壩河、白馬嶺河)每月監測1次;4個干流斷面(陸川污水處理廠下游、大橋壩、灘面橋、良田壩)每季度監測1次。陸川縣、博白縣按自治區生態環境廳印發的《2019年全區生態環境監測工作要點》《2019年全區生態環境監測方案》以及市生態環境局的監測工作要求執行,英橋河、長山河、大壩河、白馬嶺河由博白縣負責采樣監測,各干支流斷面水質監測結果報市九洲江辦及市環境監測站。

2.強化水質自動監測站實時監控。10月底前,寧潭河、圭地河、下垌河、石垌河、北豆河、古城河、英橋河、長山河、大壩河9條支流建成水質自動監測站,所有水質自動站要與自治區環境監測中心站聯網,實現監測數據實時監控。建立運維考核制度,定期對負責自動監測站運維的第三方公司開展考核,保證監測數據準確、有效。

(責任單位:陸川縣、博白縣人民政府;指導部門:市生態環境局、水文水資源局)

(十一)制定“一河一綜合治理方案”

加大對英橋河、長山河、大壩河、白馬嶺河的污染治理力度,推動水環境質量持續改善。510日前,4條支流所在的鎮要制定“一河一綜合治理方案”,明確具體治理任務、完成時間節點、責任人、責任單位等,并報市、縣兩級九洲江辦備案。

(責任單位:博白縣人民政府、有關鎮政府;指導部門:市生態環境局、水利局、農業農村局、住房城鄉建設局等)

三、工作要求

(一)加強組織協調。一是實行九洲江流域水環境綜合治理工作聯席會議制度,統一領導和組織協調綜合整治各項工作,由市人民政府分管領導擔任總召集人,市人民政府協管副秘書長、市生態環境局局長任副總召集人,市發展改革委、工業信息化局、財政局、自然資源局、生態環境局、住房城鄉建設局、水利局、農業農村局、林業局、水庫和扶貧易地安置中心、水文水資源局和陸川縣、博白縣人民政府等單位負責人為成員。聯席會議辦公室設在市生態環境局,負責每季度組織召開一次聯席會議成員碰頭會,溝通工作動態,協調解決問題。聯席會議各成員單位要根據部門職責和任務分工,制定具體工作細案并組織實施。聯席會議辦公室要加強統籌協調,認真研究解決工作中存在的問題,重大問題要及時向市委、市人民政府報告。二是再次明確陸川縣、博白縣人民政府是落實河長制及本轄區九洲江流域水環境整治工作的責任主體。要加強對九洲江流域水環境綜合治理的組織領導,主要負責人親自抓,分管負責人具體抓;要研究制定年度具體工作計劃,落實責任和完成時限,推進九洲江流域水環境綜合治理,確保九洲江跨省界斷面水質達標。在本工作計劃印發15個工作日后,陸川縣、博白縣要將本縣的工作計劃報市人民政府和市九洲江辦備案。

(二)加大資金籌措力度并提高使用效率。市財政局繼續會同有關部門向中央和自治區財政部門積極爭取有關政策和資金支持,市發展改革委指導陸川縣、博白縣組織符合條件的項目向自治區申報并上報國家發展改革委,爭取支持。市財政局重點對九洲江治理項目資金的使用和落實情況進行監督和指導,并配合市審計局不定期開展專項審計,確保在合法合規前提下提高資金使用效率。

(三)加強河道管理。按照已經建立的市、縣、鎮政府及村級四級“河長制”,落實各級“河長制”的要求,加強對河道管護督查,嚴明責任,上級河長制辦公室監管下級河長。加大宣傳力度,建立河長制日常工作的群眾參與機制,創建平臺,讓民眾參與河流治理策略的制定、河長考察等活動,實現河長與公眾的互動。針對不同時期、不同河道、不同河段,科學合理地制定不同的評價標準,并依此作為各地各級河長的考核標準。

(四)加強工作通報。健全工作情況通報制度,市成員單位、陸川縣、博白縣要按時向市九洲江辦報送工作推進情況,總結經驗做法,反映存在的問題,并于每月25日前報送當月工作項目進展及資金使用進展情況上報市九洲江辦,市九洲江辦定期通報各單位工作進展情況,及時宣傳推廣典型經驗和先進做法。

(五)加大宣傳力度。要充分利用報紙、報刊、廣播、電視、網絡、手機或其他有效載體,將九洲江流域水環境綜合治理融入“六·五”世界環境日宣傳活動,針對不同對象積極開展群眾喜聞樂見宣傳活動和環保志愿者服務活動,大力宣傳我市重點流域?;さ然繁V氐愎ぷ魅〉貿尚Ш徒?,大力宣傳生態文明建設,推動生態文明理念進農村、進社區、進學校、進家庭、進企業、進機關,營造濃厚的生態文明建設良好氛圍。

(六)嚴格考核問責。明確陸川縣、博白縣人民政府為九洲江流域水環境綜合治理工作的責任主體,對轄區內九洲江流域水質負責,將九洲江流域水環境綜合治理情況納入陸川縣、博白縣黨政領導班子和領導干部綜合考核評價重要內容,對治理不到位的進行通報批評,對進度嚴重滯后、未按要求完成整治任務的單位和責任人進行問責。

       

 附件:九洲江流域監測斷面圖

 

 

 

 

 

 

 

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